邹城市：社区“微基金”撬动基层“大治理”

按：为深入学习贯彻(guànchè)党的二十(èrshí)届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集(zhēngjí)展示活动（投稿(tóugǎo)邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。 聚焦破解社区治理资金缺乏(quēfá)、治理活力不足等问题(wèntí)，济宁邹城市(zōuchéngshì)推行设立社区发展基金，推动社会资金、公益力量投向社区发展，以小资金撬动大服务、用小投入激发大活力，使居民“急难愁(chóu)盼”问题在社区层面得以解决。 聚焦(jùjiāo)“怎么(zěnme)建”，推动基金运转体系化。构建“市—街道（镇）—社区(shèqū)”三级(sānjí)管理体系，市级重点抓好面上统筹、制度设计，街道（镇）重点抓好社区基金监督管理，社区重点抓好社区基金运行，层层压实责任，协作推进落实。出台《关于推动设立社区发展基金的实施方案》，印发(yìnfā)《社区发展基金运行流程说明》，为社区基金的成立、运营及管理提供(tígōng)有效的指引。 聚焦“怎么筹”，推动(tuīdòng)基金募集多元化。探索“公益+社会组织(zǔzhī)”“公益+低偿”“社工+创投”等资金募集模式(móshì)，社区常态化开展募捐活动，凝聚(níngjù)辖区公益力量，以“众筹”解决居民的“众愁”。创新社区党组织领导(lǐngdǎo)下的社区运营机制，通过(tōngguò)开办幸福食堂、儿童托管、字画义卖等项目，增加社区收益，注入社区基金。市级慈善组织设立“种子(zhǒngzi)基金”，社区募集的资金越多，“种子基金”配捐的越多，提高各方积极性主动性。 聚焦“怎么(zěnme)用”，推动基金使用精准(jīngzhǔn)化(huà)。构建居民“点单”、社区“接单”需求征集模式(móshì)，精准掌握居民需求。推行项目化运作模式，重点围绕社区公共设施提升、特殊人群关怀等，策划实施一批居民关注度高、热切希望解决的“小而美”公益项目。对立项实施的项目，由(yóu)社区党委跟进(gēnjìn)落实、全过程跟踪问效，确保资金使用合规、提供服务到位、符合群众期待。 聚焦“怎么(zěnme)管”，推动基金管理规范化。建立社区基金项目化运转评价机制，加强项目目标、项目预算、执行(zhíxíng)方案、执行团队(tuánduì)、项目成效等全链条管控，明确资金使用章程，严格审批核算(hésuàn)，确保每一笔钱都花在明面上、刀刃上。制定(zhìdìng)社区基金资金、项目公示制度，接受群众监督，推动社区基金在阳光下运行。